Die aus der Deutschen Gesellschaft für Mechanik und Optik hervorgegangene Wirtschaftsgruppe Feinmechanik und Optik war eine Organisation der gewerblichen Wirtschaft, der alle Unternehmen der Branche angehörten und die im NS-Wirtschaftssystem mit der Bewirtschaftung und Kontrolle von Produktion und Handel der feinmechanischen und optischen Industrie beauftragt war.
Bestandsgeschichte
Der größte Teil der Akten des Bestandes R 13 VI Wirtschaftsgruppe Feinmechanik und Optik entstammt einem Schriftgutkomplex, der nach 1945 von den amerikanischen Besatzungsbehörden im Ministerial Collecting Center (MCC) in Hessisch-Lichtenau und Fürstenhagen angelegt wurde. Die dort zusammengetragenen Akten wurden im Auftrag der Amerikaner von deutschen Beamten und Angestellten in sogenannten Working Groups oder Sections neu erschlossen und bearbeitet. Von der Arbeitsgruppe VII Optics and Finemechanics wurden auf diese Weise Akten der Wirtschaftsgruppe Feinmechanik und Optik bearbeitet. Über das Verwaltungsamt für Wirtschaft in Minden und später die Verwaltung für Wirtschaft in Frankfurt/M. gelangten die Unterlagen schließlich 1951 stark dezimiert in die Zuständigkeit des Bundeswirtschaftsministeriums nach Duisdorf und wurden dann nach einer ersten Sichtung, Vorordnung und Aussonderung nicht archivwürdiger Unterlagen im Juni 1952 an das Bundesarchiv abgegeben (jetzige Archivsignaturen Nr. 1-50 sowie 113-117). Ergänzt wurde der Bestand 1962 durch Akten aus US-Rückgaben (Signaturen Nr. 51-112) sowie 1969 durch Akten aus einer Abgabe des Geheimen Staatsarchivs Berlin-Dahlem (Signaturen Nr. 118-127).
Archivische Bewertung und Bearbeitung
Im Bundesarchiv in Koblenz wurde die ersten Unterlagen 1957 von Frau Singer auf Karteikarten verzeichnet und 1962 zusammen mit den aus den USA neu erhaltenen Dokumenten als vorläufiges Verzeichnis in das Sammelfindbuch R 13, Bd. 1, aufgenommen. Anzumerken ist, dass es sich bei den im April 1962 aus den USA erhaltenen Akten (US-Signaturen RG 1048, IX-109/1 bis 42) aller Wahrscheinlichkeit nach um Handakten von Dr. Karl Albrecht handelt, der in Personalunion die Wirtschaftsgruppe und die Prüfungsstelle Feinmechanik und Optik leitete. Auf die Kenntlichmachung dieses Umstandes in den jeweiligen Aktentiteln wurde allerdings aus Platzgründen verzichtet.
2015 erfolgte die Übertragung der Erschließungsinformationen in die Datenbankanwendung Basys des Bundesarchivs mit gleichzeitiger Onlinestellung. Dabei wurden Aktentitel und Serienbildung überarbeitet und erstmals eine Klassifikation erstellt.
Neben Akten zur allgemeinen Geschäftstätigkeit, Organisation und Verwaltungs-, Haushalts- und Personalangelegenheiten sind v. a. Akten zur Industrieberichterstattung mit zahlreichen Statistiken, zur Lage der feinmechanischen und optischen Industrie im In- und Ausland sowie zur Warenbewirtschaftung in den besetzten Gebieten überliefert. Dabei bildet der Außenhandel eindeutig den Schwerpunkt der Überlieferung, sowohl bei den überlieferten Einzelfällen (z.B. Devisen- und Ausfuhrgenehmigungen) als auch bei den Statistiken. Aufgrund der engen inhaltlichen wie personellen Verzahnung der Wirtschaftsgruppe Feinmechanik und Optik, die zugleich als Reichsstelle für feinmechanische und optische Erzeugnisse agierte, mit der Prüfungsstelle Feinmechanik und Optik geben die Akten außerdem zum Teil auch Aufschluss über die Tätigkeit der Prüfungsstelle.
Überlieferung
1 Dienststellenverwaltung: Organisation, Geschäftsverteilung und Personal (19 Signaturen);
2 Aufgabenverwaltung: 2.1 Allgemeine Rundschreiben und Anweisungen (15); 2.2 Expertisen zur feinmechanischen und optischen Industrie im In- und Ausland (18); 2.3 Regelungen, Genehmigungsbescheide und Karteien für den Außenhandel (31); 2.4 Sonstige Bewirtschaftungsfragen und Firmenlisten (7); 2.5 Wirtschaftsdaten und -statistiken mit Schwerpunkt Außenhandel (37)
R 9 X Prüfungsstelle Feinmechanik und Optik
Mitteilungen für die Mitglieder der Reichsgruppe Industrie, 1942-1944 [RD 65/197]
Jahreshauptversammlung der Wirtschaftsgruppe Feinmechanik und Optik, 1936-1938 [RD 65/53]
Literatur (zur Provenienzstelle)
Barth, Eberhard: Wesen und Aufbau der Organisation der gewerblichen Wirtschaft, Hamburg 1939
Reinhold, Günter: Die Rechtsform der Wirtschaftsgruppen des organischen Aufbaus der gewerblichen Wirtschaft, Dresden 1939
Guth, Karl: Die Reichsgruppe Industrie. Standort und Aufgaben der industriellen Organisation, Berlin 1941 (Schriften der Hochschule für Politik, Neue Folge, Teil 2: Schriften zum Staatsaufbau, Bd. 55/56)
Eckert, Rainer: Die Leiter und Geschäftsführer der Reichsgruppe Industrie, ihrer Haupt- und Wirtschaftsgruppen, Teil 1 und 2, in: Jahrbuch für Wirtschaftsgeschichte 1979 T. IV und 1980, T. I, Berlin, 1979 und 1980
Kahn, Daniela: Die Steuerung der Wirtschaft durch Recht im nationalsozialistischen Deutschland. Das Beispiel der Reichsgruppe Industrie, Berlin 2006
Mit dem "Gesetz zur Vorbereitung des organischen Aufbaus der deutschen Wirtschaft" vom 27. Feb. 1934 (RGBl I 1934, S. 185f) wurde die rechtliche Grundlage für die Umgestaltung des bisherigen freien Verbandswesens geschaffen. § 1 des Gesetzes ermächtigte den Reichswirtschaftsminister:
1. Wirtschaftsverbände als alleinige Vertreter ihres Wirtschaftszweiges anzuerkennen
2. Wirtschaftsverbände zu errichten, aufzulösen oder miteinander zu vereinigen
3. Satzungen und Gesellschaftsverträge von Wirtschaftsverbänden zu ändern und zu ergänzen, insbesondere den Führergrundsatz einzuführen
4. die Führer von Wirtschaftsverbänden zu bestellen und abzuberufen und
5. Unternehmer und Unternehmungen an Wirtschaftsverbände anzuschließen.
Die am 27. Nov. 1934 vom Reichswirtschaftsminister erlassene Erste Verordnung zur Durchführung des Gesetzes vom Feb. 1934 (RGBl I 1934 S. 1194) bildete die eigentliche Grundlage für die Gliederung der Wirtschaft. Die bis zu diesem Zeitpunkt auf freiwilliger Basis existierenden Wirtschaftsverbände wurden in eine fachliche und bezirkliche Gliederung überführt und erhielten die Stellung von rechtsfähigen Vereinen. Die neue Organisation sollte den gesamten Fachbereich umfassen, daher wurde der in den früheren Verbänden bestehende Grundsatz der Freiwilligkeit beseitigt und alle Unternehmungen (natürliche und juristische Personen) unabhängig von der Größe des Unternehmens als Pflichtmitglied derjenigen Wirtschaftsgruppe zugewiesen, in deren Rahmen das Schwergewicht ihrer fachlichen Betätigung lag.
Die zunächst noch bestehenden 7 industriellen Hauptgruppen wurden in einer einheitlichen Reichsgruppe Industrie zusammengefasst, der von ihr repräsentierte Wirtschaftsbereich nach fachlichen und territorialen Gesichtspunkten unterteilt und zusammengefasst. Als fachliche Gliederung entstanden Wirtschaftsgruppen (entsprechend den jeweiligen Industriezweigen), die wiederum in Fachgruppen und Fachuntergruppen unterteilt waren, deren Anzahl entsprechend der Spezialisierung der einzelnen Industriezweige variierte.
Die Aufgaben der Wirtschaftsgruppen wurden in § 16 der Verordnung vom 27. Nov. 1934 nur allgemein mit Beratung der Mitglieder und Verwaltungsarbeit umschrieben. Der Erlass des RWM über die Reform der Organisation der gewerblichen Wirtschaft vom 7. Juli 1936 präzisiert die Hauptaufgaben der Gruppen folgendermaßen, "ohne dass die Aufzählung erschöpfend sein, die Gruppen in ihrer Arbeit beschränken oder die Zuständigkeit der Industrie- und Handelskammern berühren soll:"
1.Technische Unterrichtung und Aufklärung der Mitglieder, Unterrichtung über
Einführung neuer technischer Verfahren, über neue Werkstoffe und über die
technischen Fortschritte auf Nachbargebieten.
2.Wirtschaftliche Unterrichtung der Mitglieder über die wesentlichen wirtschaft-
lichen Fragen ihres Fachzweigs (Marktlage der Vorprodukte und der wichtigsten
Rohstoffe für ihre Erzeugnisse).
3.Betreuung der Mitglieder mit dem Ziel der Verbesserung der Arbeitsweise und
der Betriebsführung zur Erhöhung der Wirtschaftlichkeit (betriebswirtschaftliche
Förderung der Mitglieder, Kalkulationswesen).
4.Betreuung in Kartellfragen, jedoch mit der Maßgabe, dass die Organisation der
gewerblichen Wirtschaft bis zum Erlass anderweitiger Anordnungen
marktregelnde Maßnahmen nicht durchführen darf.
5.Behandlung steuerpolitischer Fachfragen.
6.Behandlung von Verkehrstariffragen von mehr als örtlicher Bedeutung.
7.Behandlung von handelspolitischen und Devisenfragen.
8.Förderung von Forschungs- und Schulungsinstituten, deren Arbeit dem betref-
fenden Fachzweig zugute kommt.
9.Behandlung wehrwirtschaftlicher und Luftschutzfragen.
10.Erstattung von Gutachten über Angelegenheiten des Fachzweiges.
11.Betreuung in allen sonstigen wirtschaftsrechtlichen und sozialwirtschaftlichen
Fragen des Fachgebiets.
12.Mitwirkung bei Ausbildung des Nachwuchses.
13.Mitwirkung im Ausstellungs- und Messewesen.
Die Aufgaben speziell der Wirtschaftsgruppen als Mittler zwischen staatlicher Wirtschaftsführung und einzelnem Unternehmen, vornehmlich der Leitungen der Wirtschaftsgruppen, erstreckten sich im wesentlichen auf Fragen der Rohstoff- und Devisenbewirtschaftung, auf die Verteilung von Staats- und Rüstungsaufträgen, auf die Export- und Importlenkung, die Preisgestaltung und die Beratung und Kontrolle der Mitgliedsfirmen bei betriebswirtschaftlichen Fragen.
Die Leiter jeder Wirtschaftsgruppe wurden auf Vorschlag der Reichsgruppe Industrie vom Reichswirtschaftsminister ernannt, die Leiter der Fachgruppen und Fachuntergruppen auf Vorschlag des Leiters der Wirtschaftsgruppe vom Leiter der Reichsgruppe Industrie berufen. Außerdem erhielt jede Wirtschaftsgruppe einen Beirat, dem insbesondere die Kassen- und Rechnungsführung oblag.
Im Zuge dieser Entwicklung entstand als eine der 31 Wirtschaftsgruppen die Wirtschaftsgruppe Feinmechanik und Optik aus der Deutschen Gesellschaft für Mechanik und Optik. Durch Anordnung des Reichswirtschaftsministers vom 31. Aug. 1934 wurde die Wirtschaftsgruppe als ausschließliche Vertretung der optischen Industrie anerkannt. Außerdem fungierte die Wirtschaftsgruppe zugleich als Reichsstelle für feinmechanische und optische Erzeugnisse und ihre Leiter, Dr. Karl Albrecht, führte in Personalunion auch die Prüfungsstelle Feinmechanik und Optik. Die genannten Dienststellen befanden sich auch im gleichen Gebäude in Berlin.
Gehörten die Wirtschaftsgruppen bis 1942 nur zum Bereich des Reichswirtschaftsministeriums, so wurde ihre Stellung durch die kriegsbedingten Maßnahmen im Rahmen der Rüstungswirtschaft verändert. Der Erlass des Reichsministeriums für Rüstung und Kriegsproduktion vom 20. Apr. 1942 schuf zum einen zur Leistungssteigerung in den einzelnen Fertigungszweigen Ausschüsse und für die Zulieferungsproduktion Ringe und zum anderen einheitliche Lenkungsbereiche zur stärkeren Abstimmung der Warenbewirtschaftung auf die Produktion. Die Wirtschaftsgruppen mit ihren Fach- und Fachuntergruppen wurden innerhalb der Lenkungsbereiche zu Bewirtschaftungsstellen als ausführende Organe des Reichsbeauftragten der zuständigen Reichsstelle.
Mit dem Erlass zur Aufgabenverteilung in der Kriegswirtschaft vom 29. Okt. 1943, dem so genannten Bandwurmerlass, wurden weitere organisatorische Veränderungen vorgenommen. Der Gesamtbereich der Produktion wurde in 6 Produktions-Hauptbereiche gegliedert, wobei jeder Hauptbereich einem Amt entsprach. Für die den Ämtern zugeordneten Selbstverantwortungs- und Selbstverwaltungsorgane waren diese Ämter "Befehlsstellen für die Steuerung und Sicherung der von ihnen betreuten Produktion. Sie üben die fachliche Aufsicht über die ihnen unterstehenden Selbstverantwortungsorgane aus und sorgen für eine intensive Durchführung der diesen übertragenen Aufgaben und vertreten nötigenfalls gegenüber den anderen Ämtern die Erfüllung der Produktionsvoraussetzungen (Arbeitseinsatz, Verkehr, Energie)."
Mit dem Ende des Zweiten Weltkriegs hörten die Wirtschaftsgruppen faktisch auf zu existieren. Die rechtliche Liquidierung erfolgte allerdings erst am 20. Jan. 1956 mit dem Berliner "Gesetz über die Auflösung der Organisationen der gewerblichen Wirtschaft" (GVBl. 1956, S.87).
BArch R 13-VI/...