Die Einrichtung einer Internationalen Ruhrbehörde wurde auf der Londoner Konferenz vom 11. Nov. - 24. Dez. 1948 beschlossen. Ein entsprechendes Abkommen wurde daraufhin am 28. April 1949 von Belgien, Frankreich, Luxemburg, Niederlanden, Großbritannien und den USA ratifiziert. Die Behörde sollte über Kohle und Stahl des Ruhrgebietes verfügen, die für den Wiederaufbau Europas eine Schlüsselfunktion hatten. Mit dem Petersberger Abkommen erklärte die Bundesregierung u.a. ihren Beitritt, und die deutsche Delegation nahm mit Wirkung vom 17. Dez. 1949 ihre Tätigkeit auf. Gemäß Art. 3 und 4 des Abkommens bestand die Behörde aus einem Rat, der sich aus Vertretern der Signatarstaaten und Deutschlands zusammensetzte, dem wiederum ein Sekretariat unter Leitung eines Generalsekretärs zur Seite stand. Die Internationale Ruhrbehörde, die ihren Sitz in Düsseldorf hatte, war nur von kurzer Dauer. Ihre Funktionen gingen über auf die am 10. Aug. 1952 in Luxemburg gebildete Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl (B 318 F). Leiter der deutschen Delegation waren Franz Blücher, Dr. Heinz Potthof, Ludwig Partl.